常德市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步推廣使用
智慧用電技術(shù)的通知
發(fā)布日期：2019-07-10信息來源：市安委辦字體
各區(qū)縣市安委辦，常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)安委辦，市安委會成員單位，有關(guān)企事業(yè)單位：
為深入貫徹落實《湖南省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步推進電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》（湘安辦發(fā)〔2018〕8號）和《常德市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于推進“智慧用電”安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的通知》（常安發(fā)〔2018〕8號）要求及2018年9月全市“智慧用電”工作推進會精神，切實發(fā)揮“智慧用電”技術(shù)在防范電氣火災(zāi)事故中的作用，加大推廣使用智慧用電技術(shù)的力度，實現(xiàn)電氣火災(zāi)事故隱患從“人防”到“技防”的根本性轉(zhuǎn)變,從本質(zhì)上提高電氣火災(zāi)的防風(fēng)險能力?，F(xiàn)就進一步推廣使用“智慧用電” 技術(shù)提出如下指導(dǎo)意見：
一、充分認識推廣使用智慧用電技術(shù)的重要意義
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，生產(chǎn)生活用電大幅增加，各類因用電導(dǎo)致的火災(zāi)事故易發(fā)、頻發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來巨大威脅。智慧用電技術(shù)通過對電氣引發(fā)火災(zāi)的主要因素進行大數(shù)據(jù)分析，并通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實時發(fā)現(xiàn)電氣線路和用電設(shè)備存在的安全隱患，將數(shù)據(jù)上傳到云平臺，即時向用電單位管理人員發(fā)送預(yù)警信息，指導(dǎo)用電單位開展隱患治理，達到消除潛在安全隱患，實現(xiàn)“防范于未然”的目的。
二、總體要求和基本原則
堅持“市場主導(dǎo)、單位自主、社會參與、政府倡導(dǎo)”的原則，以單位實際需求為導(dǎo)向，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為基礎(chǔ)，加快構(gòu)建多方共贏的智慧用電服務(wù)體系。積極引導(dǎo)企事業(yè)單位應(yīng)用智慧用電技術(shù)，提高電氣使用維護的安全水平，建立健全用電安全隱患排查治理長效機制，有效防范電氣火災(zāi)事故。鼓勵社會力量參與智慧用電社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，規(guī)范智慧用電行業(yè)發(fā)展，更好地發(fā)揮智慧用電技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的作用。
三、推廣應(yīng)用的重點范圍
各區(qū)縣市和市直有關(guān)部門可根據(jù)轄區(qū)特點和行業(yè)特點來確定推廣應(yīng)用的行業(yè)領(lǐng)域,重點在以下行業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用：
（一）物流、倉儲場所等；
（二）醫(yī)院、學(xué)校等；
（三）養(yǎng)老機構(gòu)、救助福利機構(gòu)等；
（四）文保單位、文化娛樂場所等；
（五）商場、市場、超市等；
（六）賓館、飯店、旅游景點等；
（七）綜合樓宇、住宅小區(qū)等；
（八）機關(guān)企事業(yè)單位、人員密集場所等；
（九）?；?、煙花、礦山、工貿(mào)企業(yè)等。
四、完善相關(guān)服務(wù)
智慧用電服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全配套服務(wù)體系，提供的服務(wù)事項應(yīng)滿足以下要求：
（一）應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法具有相關(guān)資格、具備與提供服務(wù)相適應(yīng)的知識技能。
（二）提供的相關(guān)產(chǎn)品必須滿足國家法律法規(guī)和有關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)備應(yīng)當(dāng)確保安全可靠、運行穩(wěn)定。
（三）要建立監(jiān)控大數(shù)據(jù)平臺，實時監(jiān)測電氣監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)測數(shù)據(jù)和運行情況，并及時、準(zhǔn)確、有效反饋給使用單位。
（四）能夠?qū)ΡO(jiān)測信息進行分析評估，及時向單位反饋分析信息，提出加強電氣火災(zāi)防控的建議。
（五）及時向監(jiān)管部門提供監(jiān)控與分析信息，有關(guān)數(shù)據(jù)可為監(jiān)管部門信息化平臺采集、使用。
（六）提供的相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)有滅弧式保護功能，服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在常德市進行過市場監(jiān)管部門登記注冊并在區(qū)縣市安委辦備案，且在常德有固定的辦公場所和專業(yè)的售后團隊。
五、加大監(jiān)管力度
進一步規(guī)范智慧用電技術(shù)服務(wù)市場，引入市場化“多中選好、好中選優(yōu)”的競爭性選擇機制，嚴(yán)禁智慧用電服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)包項目、壟斷收費、違規(guī)收費，讓智慧用電服務(wù)機構(gòu)與購買方雙向選擇。政府不得強制要求或變相要求企事業(yè)單位安裝智慧用電系統(tǒng)、不得指定智慧用電服務(wù)機構(gòu)、不得行政干預(yù)智慧用電市場等行為；監(jiān)管部門要對智慧用電服務(wù)機構(gòu)開展執(zhí)法檢查，督促智慧用電服務(wù)機構(gòu)嚴(yán)格依法開展經(jīng)營活動，履行合同約定，建立健全內(nèi)部管理制度，并對服務(wù)過程中的過失行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。市場監(jiān)管部門負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)智慧用電服務(wù)機構(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品（不合格和無廠名、廠址等來源不明商品），對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時發(fā)布警示信息。消防部門要對因使用不合格產(chǎn)品導(dǎo)致重大火災(zāi)事故的要依法嚴(yán)肅追責(zé)；各區(qū)縣市安委辦負責(zé)對進入本轄區(qū)開展業(yè)務(wù)的智慧用電機構(gòu)進行登記備案，督促相關(guān)職能部門加強行業(yè)監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)安裝智慧用電系統(tǒng)的單位進行摸底統(tǒng)計。
六、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣市和市直有關(guān)部門要將推廣應(yīng)用智慧用電技術(shù)作為推進電氣火災(zāi)綜合治理的重要舉措，作為年度安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容。要進一步明確本地區(qū)、本行業(yè)推廣智慧用電技術(shù)的實施計劃，規(guī)范工作程序和方法，調(diào)動社會各方參與的積極性和主動性。
（二）強化監(jiān)督管理。各區(qū)縣市和市直有關(guān)部門要督促、指導(dǎo)智慧用電技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和完善的售后服務(wù)。智慧用電技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)整合線上監(jiān)測和線下服務(wù)資源，根據(jù)單位需求提供電氣火災(zāi)防控方面的培訓(xùn)和隱患治理等其他服務(wù)。
（三）加強宣傳教育。各區(qū)縣市和市直有關(guān)部門要通過多種形式開展電氣火災(zāi)防控宣傳教育，利用媒體宣傳電氣火災(zāi)事故教訓(xùn)，普及安全用電常識。鼓勵企事業(yè)單位積極應(yīng)用智慧用電技術(shù)，提升對用電設(shè)備的監(jiān)測、預(yù)警和事故隱患處置能力。
各區(qū)縣市安委辦和市直有關(guān)單位于7月31日前，將本轄區(qū)、本行業(yè)已安裝使用的智慧用電單位（見附件）報市安委辦。
附件：智慧用電使用情況統(tǒng)計表
常德市安全生產(chǎn)委員會辦公室
??????????????????????????? 2019年7月10日
附件智慧用電使用情況統(tǒng)計表填報單位：????????????????????????????????????????????????? ? ??????填報人：序號安裝單位所屬行業(yè)所在區(qū)縣市安裝時間安裝數(shù)量（臺）服務(wù)機構(gòu)品牌備注12345……注：所屬行業(yè)欄包括：學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老救助機構(gòu)、文保單位、企事業(yè)單位、住在小區(qū)、賓館、飯店、市場、商場等；服務(wù)機構(gòu)指：在常德注冊的智慧用電服務(wù)機構(gòu)? 品牌指：智慧用電服務(wù)機構(gòu)代理的產(chǎn)品品牌。