為貫徹落實公安部等13部委《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，近日，省公安廳等13部門聯(lián)合制訂出臺了《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《意見》)，從建隊范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、隊伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、經(jīng)費保障、考核獎懲、責(zé)任監(jiān)督等方面作出了明確規(guī)定，為企業(yè)專職消防隊建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐。
《意見》的出臺從根本上解決了企業(yè)專職消防隊伍“建、管、養(yǎng)、訓(xùn)、用”等重點、難點問題，為企業(yè)專職消防隊伍持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
一是規(guī)范隊伍建設(shè)?！兑庖姟访鞔_了建立企業(yè)專職消防隊的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，從根本上解決了不同類型企業(yè)建隊范圍和標(biāo)準(zhǔn)不清的問題。《意見》強(qiáng)調(diào)了相關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)做好專職消防隊伍的建設(shè)和管理工作。同時，還明確了全省企業(yè)專職消防隊的建設(shè)目標(biāo)，即2017年所有符合建隊條件的石油、化工、電廠等大型企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)建成專職消防隊，2018年力爭達(dá)到建隊標(biāo)準(zhǔn)的新建、已建大型企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)建成專職消防隊，到2020年，實現(xiàn)大型企業(yè)全面依法建隊。
二是強(qiáng)化管理訓(xùn)練?！兑庖姟访鞔_了企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動法、合同法等法律法規(guī)的要求，依法與企業(yè)專職消防隊員訂立勞動合同，嚴(yán)格規(guī)范用工制度，切實保障隊員的合法權(quán)益?！兑庖姟分赋銎髽I(yè)專職消防隊要參照公安消防部隊相關(guān)規(guī)定建立健全執(zhí)勤訓(xùn)練制度，公安消防部門要與企業(yè)專職隊建立聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)機(jī)制，將企業(yè)專職消防隊納入公安消防部門執(zhí)勤訓(xùn)練和指揮調(diào)度體系，接受公安消防部門的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
三是落實保障措施?！兑庖姟访鞔_企業(yè)專職隊建設(shè)經(jīng)費由組建單位負(fù)責(zé)，納入安全生產(chǎn)費用依法足額保障。高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將專職消防隊建設(shè)、消防裝備購置等納入應(yīng)急專項資金予以保障?！兑庖姟芬?guī)定隊員的工資福利應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和承擔(dān)的高危險性職業(yè)相適應(yīng)，與其職業(yè)等級、績效等掛鉤。企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高專職消防隊員職業(yè)傷害保障水平，依法為專職消防員辦理社會保險和落實傷殘撫恤待遇?！兑庖姟吠瑫r明確了財政、稅務(wù)、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定落實企業(yè)專職消防隊的消防車輛優(yōu)惠政策和滅火救援補(bǔ)償機(jī)制。
《意見》還運用激勵約束機(jī)制強(qiáng)化企業(yè)專職消防隊的建設(shè)發(fā)展，指出有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將依法建立專職消防隊作為符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌納入高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，實行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。鼓勵商業(yè)保險企業(yè)按照風(fēng)險厘定原則，采取差別化保險費率等手段，適當(dāng)下調(diào)建有專職消防隊的企業(yè)商業(yè)保險費率，同時進(jìn)一步明確了各級防火安全委員會和行業(yè)主管部門在推動企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)的具體職責(zé)。